Étude de faisabilité architecturale, technique et programmatique pour la réhabilitation des 2 cages d’escaliers du Mail de Fontenay – La Courneuve (93)
Comment permettre le développement de programme de locaux d’activités, de logements spécifiques dans le cadre de l’étude d’une réhabilitation de 2 cages du mail de Fontenay, seule barre encore restante du quartier ?
Quelle posture et interface adopter pour satisfaire les attentes de Seine Saint Denis Habitat, bailleur social et Maître d’Ouvrage dans sa relation avec l’ANRU, répondre aux besoins des habitants, s’inscrire dans une dynamique de développement territorial tout en s’adaptant éventuellement au contexte local et en assurant la rémanence de l’histoire des 4000 ?
# programmation de locaux commerciaux et d’activités, quartier historique – Cité des 4000, bailleur social – Seine-Saint-Denis Habitat, posture du programmiste
Le quartier des 4 000 à La Courneuve, érigé en 1964 dans le cadre de la politique des grands ensembles en France, est un exemple emblématique de l’urbanisme de cette époque. Conçu pour répondre à la demande croissante de logements abordables (4000 logements initialement prévus), il se caractérisait par de vastes barres d’immeubles résidentiels (11 de 16 étages, 19 de 5 étages et une tour de 27 étages), symbolisant l’ambition moderniste de l’époque avec des logements plutôt modulaires présentant un certain confort spatial. Cependant, dès les années qui ont suivi son édification, le quartier a été confronté à des défis socio-économiques et urbanistiques majeurs – chômage, dégradations, sentiment d’isolement…
A partir des années 1980, jusqu’aux années 2000, le quartier des 4 000 a été le théâtre de diverses initiatives de rénovation et de revitalisation se traduisant par des démolitions (barres Debussy, Renoir, Ravel, Presov et Balzac et bientôt une partie du Mail de Fontenay), des reconstructions (résidences plus adaptées au territoire) et des réhabilitations (les barres Musset et Villon, la Tour Leclerc et bientôt une partie du mail de Fontenay.)
Ainsi, les 4000 illustrent non seulement les aspirations et les défis de l’urbanisme des années 1950 et 1960, mais également les efforts continus de revitalisation urbaine des quartiers prioritaires de la politique de la ville, menés par l’ANRU. Le quartier incarne également la complexité des enjeux liés à la mémoire de l’habitat social et ses grands ensembles, mais aussi les nécessités d’y améliorer l’accessibilité et l’attractivité ainsi que d’y introduire et/ou d’y faire cohabiter plus de mixité sociale, générationnelle et fonctionnelle.
Ces enjeux mettent en lumière la nécessité d’intégrer une analyse prospective multithématique et multi-acteur du territoire dans le processus de programmation pour qualifier les activités, typologies de logements adaptés et répondre à ces enjeux.
C’est dans ce contexte que s’inscrit notre mission de réhabilitation des deux cages d’escalier du mail de Fontenay – témoins de la Cité des 4000, portée par SSDH. Au cœur de ce projet où la Maîtrise d’Ouvrage est un bailleur social, la posture du programmiste est celle d’un facilitateur justifiant davantage les intérêts du territoire pour que tous les acteurs se les approprient, ainsi que d’un partenaire de collaboration, cherchant à aligner les intérêts et les attentes des habitants et des collectivités avec celles du bailleur.